Юридическая творчество службы занятости

Чиновники Кировоградской службы занятости решили - в отдельных случаях «задним числом», - что члены Союза журналистов не имеют права быть официальным безработными.

В конце прошлого года «volga-vos.ru» информировал о фактах отказа в регистрации службой занятости безработных журналистов. Начальник инспекции по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения Кировоградского областного центра занятости Богдан Стоян объяснял это соблюдением требований законодательства, согласно которым члены творческих союзов считаются занятым населением.

Такие факты были зафиксированы в Новомиргороде, Знаменка `янци и Кировограде. Тогда председатель областной организации НСЖУ Юрий Сердюченко заявил, что поэтому союз судиться с областным центром занятости. Насколько известно, этого так и не произошло.

Казалось, это дело давно «зам` ялася »или то владналася - по крайней мере никакой информации о новых фактах в деле не появлялось. Однако в действительности все оказалось наоборот: дело «ОЦЗ vs члены НСЖУ» вышла на другой уровень - в течение почти года центр занятости не прекращал тайком доказывать свою правоту и право. Более того, с его подачи от журналистов, членов НСЖУ, которые зарегистрировались в центре и, соответственно, получили денежную помощь, потребовали вернуть средства.

Член Союза журналистов Андрей Кривуляк из Кировограда недавно получил вызов в Днепропетровский апелляционный административный суд. В повестке отмечено, что в движимы указанного суда «находится дело № 2-а-684/09 по апелляционной жалобе Прокурора г. Кировограда Кировоградской области, г. Кировоград на постановление Ленинского районного суда г. Кировограда от 13.03.2009р. по делу № 2-а-684/09. (Орфография и пунктуация оригинала сохранены - авт.)

Чтобы понять, о чем идет речь по делу № 2-а-684/09, заметим, не вдаваясь в подробности хитросплетений украинского судопроизводства, в апелляционной жалобе прокурора Кировограда, согласно которой Днепропетровский суд открыл производство, говорится о просьбе отменить постановление Ленинского районного суда об отказе в открытии производства относительно Кривуляка и направить дело в суд первой инстанции (т.е., Ленинского, - авт.) на новое рассмотрение. Прокуратура просила Ленинский райсуд открыть производство о взыскании безосновательно приобретенного Кривуляком пособия по безработице.

О деле № 2-а-684/09, которую благословил Ленинский районный суд Кировограда, ныне потенциальный ответчик господин Кривуляк не подозревал. Почему так произошло - неизвестно.

Так, с начала 2009 года Андрей Кривуляк есть проблемы с Кировоградским городским центром занятости. Но ...

Если учесть, что объяснение министерства не имеет юридической силы с точки зрения права, то почему проигнорированы законы прямого действия?

Во-первых, в Конституции Украины в с Татту 24 сказано, что «граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом. Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, по языковым или другим признакам ». Конституционными правами и свободами есть право и свобода вступления в творческих союзов: статья 36 Конституции Украины указывает, что «граждане имеют право на свободу объединения в политические партии и общественные организации». А также «никто не может быть ... ограничен в правах за принадлежность или непринадлежность к политическим партиям или общественным организациям. А НСЖУ согласно уставу является общественной организацией.

Во-вторых, статья 7 Закона «Про объединения граждан» говорит, что «принадлежность или непринадлежность к объединению граждан не может быть основанием для ограничения прав и свобод или для предоставления государством любых льгот и преимуществ».

Однако, чтобы был понятен дух претензий ОЦЗ до безработных журналистов, вспомним, как по этому поводу директор областного центра Марина Радионова, объясняя позицию относительно отказа в их регистрации в эфире областного радио, посоветовала журналистам для регистрации в центрах занятости писать предварительно заявления о выходе из членов НСЖУ!

Сознательно или нет, но директор так публично «призналась» в дискриминации по признаку принадлежности к творческих союзов.

Не может не настораживать еще один момент по этому делу. Горрайонный центр занятости обратился с запросом к председателю областного союза журналистов относительно информации о доходах ее членов Здор и Кривуляка. А в статье 32 Конституции говорится, что никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины. Там же сказано, что не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека. Если мало нормы Основного Закона, то обратимся к Закону Украины «Об информации». Статья 9. «Реализация права на информацию гражданами, юридическими лицами и государством не должна нарушать общественные, политические, экономические, социальные, духовные, экологические и другие права, свободы и законные интересы других граждан, права и интересы юридических лиц». «Статья 23. Запрещается сбор сведений о лице без его предварительного согласия, за исключением случаев, предусмотренных законом ». «Статья 31. Доступ граждан к информации о них. Граждане имеют право: знать в период сбора информации, какие сведения о них и с какой целью собираются, как, кем и с какой целью они используются; доступа к информации о них, оспаривать ее правильность, полноту, уместность и т.д. ». Центр занятости - не следственный орган. И сбор конфиденциальной информации не относится к его компетенции. Однако прокуратура почему среагировала на обращение центра занятости, но проигнорировала этот нюанс.

И еще одно. Как стало известно «volga-vos.ru», в деле Ларисы Здор все успокоилось, т.е. судебная тяжба прекратилась. Почему тогда не прекращаются претензии к Кривуляка? Кажется, закон не предусматривает избирательности ...

Совершенно логично, что прокуратура отстаивает финансовые интересы государства - хочет провернуть в бюджет «незаконно приобретенные» средства. Но почему она не заинтересовалась в этом случае дискриминацией лица за то, что она член творческого союза? Она приняла к исполнению документы, которые нарушают Конституцию и законы. Как бы пафосно не звучало, но неужели деньги ценнее, чем свобода и права человека в ней, которые прокуратура также должна защищать?

Политика Украины, которую декларируют все виды и ступени власти в отношении прав и свобод ее граждан, словесно выглядит как стремление достичь европейского уровня. Из уст политиков разного пошиба и масштаба часто звучат «гражданское общество», «свобода слова», «социальность государства», «защита прав человека» и т.д. Однако Европе, с которой мы сыграем и декларируем эти стремления, чтобы доказать свою европейскость, это не нужно - она уже давно все эти достижения имеет. Свобода и права человека определяется в конкретном случае, о котором говорится выше.

Фото с http://afera.ukrline.net/ез ее предварительного согласия, за исключением случаев, предусмотренных законом ». «Статья 31. Доступ граждан к информации о них. Граждане имеют право: знать в период сбора информации, какие сведения о них и с какой целью собираются, как, кем и с какой целью они используются; доступа к информации о них, оспаривать ее правильность, полноту, уместность и т.д. ». Центр занятости - не следственный орган. И сбор конфиденциальной информации не относится к его компетенции. Однако прокуратура почему среагировала на обращение центра занятости, но проигнорировала этот нюанс.

И еще одно. Как стало известно «volga-vos.ru», в деле Ларисы Здор все успокоилось, т.е. судебная тяжба прекратилась. Почему тогда не прекращаются претензии к Кривуляка? Кажется, закон не предусматривает избирательности ...

Совершенно логично, что прокуратура отстаивает финансовые интересы государства - хочет провернуть в бюджет «незаконно приобретенные» средства. Но почему она не заинтересовалась в этом случае дискриминацией лица за то, что она член творческого союза? Она приняла к исполнению документы, которые нарушают Конституцию и законы. Как бы пафосно не звучало, но неужели деньги ценнее, чем свобода и права человека в ней, которые прокуратура также должна защищать?

Политика Украины, которую декларируют все виды и ступени власти в отношении прав и свобод ее граждан, словесно выглядит как стремление достичь европейского уровня. Из уст политиков разного пошиба и масштаба часто звучат «гражданское общество», «свобода слова», «социальность государства», «защита прав человека» и т.д. Однако Европе, с которой мы сыграем и декларируем эти стремления, чтобы доказать свою европейскость, это не нужно - она уже давно все эти достижения имеет. Свобода и права человека определяется в конкретном случае, о котором говорится выше.

Фото с http://afera.ukrline.net/

Читайте также: